市各级行政执法部门、各县（区）司法局及市司法局两个分局：
安顺市全面推进依法行政工作领导小组办公室3月24日已将贵州省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》的通知转发你们，为确保我市在全省行政执法人员大学习大练兵大比武活动中取得好成绩，现对组织做好该工作通知如下：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《贵州省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》关于全面推进严格规范公正文明执法的要求，切实提升行政执法队伍政治素养、法律素养、纪律素养，努力打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的行政执法队伍，促进严格规范公正文明执法，进一步树立执法为民理念，增强执法公信力，提升人民群众满意度，为安顺经济社会高质量发展营造良好的法治化环境。
二、参加范围
全市各级行政执法部门（含乡（镇）、街道）全体行政执法人员。
三、组织机构
为强化对全市行政执法人员大学习大练兵大比武活动协调指导，市成立以市司法局主要领导为组长，分管领导为副组长，行政执法协调监督、法治调研督察、行政复议及应诉负责人为成员的工作领导小组，由行政执法协调监督科负责具体实施全市行政执法人员大学习大练兵大比武活动。
市行政执法人员大学习大练兵大比武活动工作领导小组机构人员组成如下：
组 长：
王开惠 市依法治市办常务副主任、市司法局党组书记、局长
副组长：
袁 蕾 市司法局党组成员、副局长；
成 员：
危进敏 市司法局行政执法协调监督科负责人；
张纪富 市司法局法治调研督察科负责人；
涂 芳 市司法局行政复议科负责人（同时主持行政应诉科工作）；
四、工作要求
(一)强化执法人员培训及考试。各级行政执法部门（含乡（镇）、街道）除严格按照贵州省全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》要求的步骤进行学习开展活动外，市司法局4月组织全市行政执法人员进行习近平法治思想、行政执法三项制度、证明事项告知承诺制工作、行政处罚法、行政执法证据的固定及应用、行政复议应诉理论和实务网络培训及考试。考试试题报省司法厅备案，执法考试全员参与。
(二)组织开展行政执法专项整治。在全市开展违规设置和使用电子技术监控设备、运动式执法“一刀切”执法和执法不作为慢作为、违法委托行政执法突出问题专项整治，尤其对2019年以来的涉及行政执法工作的信访投诉举报事项全面进行梳理。深入清理委托执法无法律法规依据或委托执法法律法规依据不充分、委托执法实施不规范、委托执法监管不到位等问题，规范委托行政执法行为，依法签订行政执法委托书，并向社会公示。5月20日前，市各级行政执法部门、各县（区）司法局及市司法局两个分局要将本系统本地区开展专项自查工作情况报市司法局，6月20日、11月10日前将专项整治整改半年和全年落实情况分别报市司法局。
（三）开展执法现场观摩活动。5-6月各级行政执法部门要组织本部门行政执法人员开展执法现场观摩活动，切实提升行政执法人员实际操作水平。
（四）开展行政执法案卷评查。6月底前，公安、自然资源、生态、住建、交通、农业农村、应急、审计、卫健、文旅、市场监管按照省级系统要求开展评查，并于7月5日前向各级司法行政部门报送行政执法案卷评查工作情况，零案件也需报送。其他各级行政执法部门要对本部门2021年以来的行政执法案件组织开展大评查，并于7月5日前向各级司法行政部门报送行政执法案卷评查工作情况，零案件也需报送。
（五）组织推荐执法技能“大比武”参赛队伍。6月根据行政执法人员网络培训考试、案卷评查的综合成绩完成，市行政执法人员大学习大练兵大比武活动工作领导小组在市公安、自然资源、生态、住建、交通、农业农村、应急、审计、卫健、文旅、市场监管中推荐1支未被省级系统推荐的执法人员队伍，再推荐1支其他行政执法部门执法人员队伍，作为全市参赛队伍参加全省执法技能“大比武”，每支队伍推选3名执法人员参赛，参赛队员必须是本行政执法部门在编、在岗和持有执法证件的执法人员，不能跨行政执法部门组队参赛。
（六）提高政治站位，强化结果运用。全市各级行政执法部门（含乡（镇）、街道）要提高政治站位，加强对此次活动的组织领导，积极配合司法行政部门做好协助、实施工作，做好工作统筹和疫情防控政策衔接。安顺市全面推进依法行政工作领导小组办公室将对活动组织开展特别突出的执法部门和各县（区）司法局及市司法局两个分局予以通报表扬，并将此次活动的开展情况作为今后全市行政执法工作评先选优的依据。
（七）巩固活动实效，形成长效机制。各地各部门要以此次活动为契机，健全行政执法制度体系，加强行政执法人员教育培训，形成长效机制，进一步提升行政执法水平和效能，切实促进严格规范公正文明执法。
除本通知第四部分工作要求按照活动时间节点报送的材料外，请市级行政执法部门和县（区）司法局及市司法局两个分局分别于8月20日前将活动总结报告及相关文字图片资料一并打包通过电子政务网报报送市司法局行政执法协调监督科危进敏密钥。
联系人：危进敏、杨宁雯， 电话：33221780。
安顺市全面推进依法行政工作领导小组办公室
2022年3月30日
