为切实提升全省系统市场监管执法队伍素养，进一步提升行政执法能力和水平，结合开展“改进作风，狠抓落实”年工作要求，4月以来，省市场监管局组织开展系列市场监管执法“大学习大练兵大比武”活动，坚持学用结合，开展全员学习、岗位练兵、实战比武，进一步推动全省市场监管执法队伍作风大改进、能力大提升、效能大增进。
一、 认真谋划，方案实
省局党组站位高，落点实，根据《省全面推进依法行政工作领导小组关于印发〈贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案〉的通知》精神，多次组织研究并部署推进相关工作，要求全省系统切实提高政治站位，抓牢抓实抓细行政执法“大学习大练兵大比武”活动，进一步规范全省系统行政执法人员执法行为，进一步提升依法履职能力和水平。省局制定《贵州省市场监管行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》，围绕理论武装、党性教育、业务培训、实战训练、专项整治五方面内容，对“大学习大练兵大比武”作了安排和部署，确保实现活动目标。
二、以学赋能，强能力
立足“大学习”储知识强技能，加强履职能力的锻炼提升，积极调动全体行政执法人员学习的主动性和积极性，做到全员参与。丰富学习模式、深化学习内容，不断打造行政执法人员能力提升“加油站”。通过理论大武装、业务大学习，推动政治理论、专业知识、业务技能大提升，为持续推动市场监管工作高质量发展提供法治保障。
全员培训克服“本领恐慌”。聚焦食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等执法监管及行政许可审批等，采取集中培训、网络学习和专题讲座等方式，分级分类狠抓培训。省局今年计划举办28期培训班，参训人员14858 人次；组织参加市场监管总局网络学院线上学习，要求每人不少于50课时。省局精心准备各具特色法律知识书籍，编印学习资料汇编，分发省局各处室及各市（州）局、各县（区） 局，营造集体“充电”的氛围。
大学习大练兵大比武资料汇编
向全系统发放的学习书籍
专题培训强化理论提升。省局一级巡视员丁琨同志进行了“坚持法治思维 切实依法行政”的专题讲座，阐述了坚持法治思维，提升市场监管依法行政能力水平的重要性和必要性；黔南州局召开行政复议、行政诉讼以案释法培训会，邀请司法局、法院相关负责人讲授培训；黔东南州局以“市场监管大讲堂”为载体，安排各业务科室负责人上课，上课人事先精心准备，深入研究提炼，培训讲解本科室相前业务及法律知识，通过自己学带动大家学，培育“专才”和“通才”；铜仁市市场监管局建立“一月一法”学习制度，每月由执法业务骨干开展部门法律法规专题讲解，提升执法人员整体素质。
三、以比促练，提水平
以比促练，在真拼实练中提升水平。构建“练兵比武”题库，丰富执法人员的知识体系，进一步提升行政执法能力，推动市场监管执法工作提质增效。
知识测试验实效。组织开展法律知识测试，按照“全员参与、突出重点、立足岗位、注重实效”的原则，重点围绕行政处罚法、行政许可法、市场监督管理行政处罚程序规定等相关法律法规规章等内容进行测试。为确保考试不走过场，全面检测执法人员的执法能力及对有关政策、业务知识的掌握情况，测试由省局集中命题，分别制定10套试题，题型设置包含了判断、单选、多选、简答及案例题。测试采用书面笔试，省局、九个市州局各一套试题，全省系统7514人参加测试，认真答卷。通过测试传导学习压力，激发学习动力，及时发现法律知识上的短板，解决执法实践中的疑点难点。
省局选拔考试现场
岗位练兵强技能。执法研讨交流促能力提升，省局成立学法兴趣组，行政执法人员结合各自岗位职责及所思所想，探讨执法规则，探讨剖析执法实践中遇到的疑难问题，互相学习、互相借鉴，取长补短，明确了工作思路与着力点。安顺市局采取执法稽查市县（区）联合执法办案一带一方式，提高县区执法办案能力，收到良好效果。全省系统形成了学业务、比技能、共发展的良好氛围。评查案卷促执法办案规范，组织开展全省系统行政执法案卷评查，统一评查标准，围绕执法主体资格、违法事实认定、证据收集、法律适用、执法程序、文书制作等方面对案卷开展自查评查，并就规范执法行为、严格执法程序、预防执法隐患、完善执法案卷制作等方面进行了广泛探讨，观摩学习优秀案卷，点拨办案技巧和方法，有力促进执法办案规范化水平提升。全省系统共评查各类执法案卷2600余件，其中省局随机抽取418件行政执法案卷集中评查。
黔西南州市场监管局案评会现场
这次全员参与的大学习、大练兵、大比武，将有力促进全省市场监管行政执法人员政治素质、业务技能和工作作风的大提升。行政执法人员通过“学习”“练兵”“比武”，提升理论知识水平，增强执法技能，提高综合素质，不断在练兵比武中求进步，在比学赶超中出成绩，也进一步督促大家在检视问题的同时，尽快补齐自身存在的短板弱项，把学、练、比的成果有效应用于执法工作中。开展学习练兵比武是强化市场监管执法队伍思想淬炼、政治历练，专业训练、实践锻炼的有效措施，为全省市场监管执法队伍建设不断加钢淬火，促进行政执法人员持续锻造过硬本领和优良作风，坚持以人民为中心，切实提升行政执法能力，促进严格规范公正文明执法，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
