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2023年贵州省普法依法治理工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八五”普法规划实施的中期之年，做好普法依法治理工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、习近平总书记视察贵州重要讲话和省委十三届二次全会精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧紧围绕贵州工作大局,围绕人民群众关心关注的问题高质量推进普法依法治理工作，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫，在建设社会主义法治文化、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫，着力抓好中期检查评估，以奋发有为的精神状态，进一步推动“八五”普法规划和决议全面落实，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为谱写多彩贵州现代化建设新篇章营造良好的法治氛围。

一、全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.把思想和行动统一到党的二十大精神上来。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织普法依法治理工作者全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神。举办贵州省“八五”普法骨干培训班，引导普法依法治理工作者提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

2.把党的二十大有关重大决策部署贯彻落实到普法依法治理工作中。着力贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风”的要求，建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，把法治学习情况、依法履职情况等纳入考核评价领导班子和领导干部的重要内容，将考核情况作为干部提拔使用的重要参考，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。贯彻落实党的二十大关于“深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念”的要求，持续提升公民法治素养，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。

3.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治思想引领全民普法工作，着力推动习近平法治思想大众化传播，充分发挥“八五”普法讲师团、民法典宣讲团、基层“法律明白人”和各类普法志愿者队伍作用，发挥各类普法阵地和平台作用，推动习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络。严格落实意识形态工作责任制，加强各类普法阵地和平台的管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

二、紧紧围绕全省工作大局开展法治宣传教育，增强全民法治观念

4.常态化长效化开展宪法宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记发表的关于纪念现行宪法公布施行四十周年重要署名文章精神，完善宪法宣传教育工作格局，推动宪法宣传教育常态化长效化。抓住领导干部这个关键少数，抓住青少年、网民等重点群体，抓宪法纪念、宪法宣誓、宪法教材建设等重点载体，抓学校、社区、媒体等重点阵地，持续深入开展宪法宣传教育。组织开展2023年贵州省“宪法宣传周”活动。

5.继续开展民法典普法工作。深入贯彻落实习近平总书记“让民法典走进群众身边、走进群众心里”的重要指示精神，继续深入开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，突出青少年民法典教育，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。组织开展第三个“民法典宣传月”活动。

6.深入宣传与推动高质量发展相关的法律法规。贯彻落实中央和省委农村工作、经济工作会议精神，聚焦人民群众关心关注的热点痛点难点问题，开展好2023年文化科技卫生“三下乡”活动，加强乡村振兴、突发事件应对、传染病防治、安全生产、信访等方面法律法规宣传教育，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，提高人民有序参与民主法治的意识和水平，在为高质量发展营造浓厚法治氛围；从改善社会心理预期、提振发展信心入手，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，大力宣传知识产权保护等方面的法律法规，促进国企、民企、外企依法合规经营，促进市场化法治化国际化营商环境建设。

7.加强国家安全法治教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，增强全社会国家安全意识和风险防控能力。

8.加强重点人群法治教育。持续抓好国家工作人员学法，优化健全部门（行业、系统）“订单式”学法考试机制，把国家工作人员学法用法情况纳入精神文明创建和公务员年度考核内容。全面落实《青少年法治教育大纲》《中小学法治副校长聘任与管理办法》，充分发挥法治副校长职能作用，强化青少年法治教育落实。继续抓好教师网络法治教育培训，开展道德与法治课教师的培训，加强法治教育师资培养。加强对媒体从业人员法治教育，将法治素养作为从业资格考评、在职培训的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。根据妇女、残疾人、老年人、农民工、留守儿童、信访人等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育活动，提高其依法维护权益的意识和能力。

9.加强重点领域普法宣传。着眼建设更高水平的平安贵州，持续开展“扫黑除恶斗争”“打击治理电信网络新型违法犯罪”“未成年人保护”“易地扶贫搬迁安置后续扶持”“防范非法集资”等法治宣传教育专项活动。围绕生态文明、教育医疗、食品药品安全、退役军人权益保障、保护个人信息和隐私、防治家庭暴力、消防安全等领域，开展经常性的法律法规宣传教育工作，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。

10.深入宣传党内法规。结合在全党开展的主题教育，利用各类普法阵地和媒体，以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规。明确领导干部应知应会党内法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。在“七一”前后，组织参加党内法规宣传教育知识竞赛活动。

三、推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神

11.强化社会主义法治文化阵地建设。推动区域性法治文化集群建设，提高村（社区）法治文化阵地的利用率和群众参与度。开展第二批贵州省法治宣传教育基地和贵州省青少年法治教育实践基地创建活动，加强对已命名基地的管理，充分发挥引领和示范作用。广泛开展群众性法治文化活动，让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。

12.繁荣发展社会主义法治文艺。组织开展法治动漫微视频征集活动，努力推出一批法治文艺精品力作。举办第三届贵州省“十大法治人物”宣传活动，发挥示范引领作用。

13.弘扬社会主义法治文化。将法治元素融入长征国家文化公园（贵州段）建设，推动以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地建设，指导遵义市打造“遵义市红色法治文化展陈馆”，讲好红色法治故事，传承红色法治基因。结合“文化进万家”等活动，将法治文化纳入文化惠民工程。注重结合民族地区语言习惯、风土人情、文化背景等地方特色，大力推广“民歌”“山歌”普法等形式，加强贵州优秀民族文化与法治文化深度融合。

14.加强新媒体新技术在普法中的运用。遵循现代传播规律，充分运用短视频开展普法，强化互动化传播、沉浸式体验，发挥“黔微普法”“贵州改革”“贵州交警”等新媒体平台作用，利用“学习强国”“天眼新闻”“动静贵州”“众望新闻”等平台，加大普法宣传力度，让正能量产生大流量。

四、深入推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平

15.开展“三创”提升“六率”做到“六个防止”。紧紧围绕深入贯彻落实党的二十大精神，加快推动贵州法治社会建设，以县（区）为主战场，村（社区）为落脚点，把发案少、秩序好、群众满意作为检验和衡量法治社会建设成效标准，牢牢把握住“三创”即创建守法普法示范县（市、区）、法治文化建设示范单位、民主法治示范村（社区）这个重要抓手，努力提升“六率”（普法工作覆盖率、群众对普法工作满意率、群众对法律常识知晓率、群众遇事找法首选率、法律服务可及率、群众对法治环境满意率），实现“六个防止”（防止因决策不当、执法不当、风险治理不力、矛盾纠纷化解不力、司法不公、网络舆情引发重大不稳定问题），切实推动法治社会建设“横向到边、纵向到底”全覆盖。

16.组织开展“守法普法示范市（县、区）”创建活动。开展首批“贵州省守法普法示范县（市、区）”创建活动，积极组织申报“全国守法普法示范市（县、区）”。注重把推动依法解决群众急难愁盼问题作为示范创建的出发点和落脚点，扩大人民群众参与度，使示范创建过程成为全面提升全民守法普法整体工作水平的过程。

17.开展“法治文化建设示范单位（企业、学校）”创建。按照“八五”普法规划关于“坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，深入开展多层次多形式法治创建活动”的部署，推动法治文化与凯发k8官方旗舰厅的文化、校园文化深度融合，深化依法治企、依法治校，在企业和学校两个领域开展法治文化建设示范创建活动。

18.深化“民主法治示范村（社区）”创建。以纪念全国民主法治示范村（社区）创建20周年为契机，展示我省20年来各地民主法治示范创建的优秀成果。验收命名第七批省级“民主法治示范村（社区）”，部署开展第八批省级创建，开展第一至六批省级复核工作。加强创建工作的信息化管理，建设集创建申报、网上审核、验收命名、地图展示、动态管理等功能于一体的“贵州省民主法治示范村（社区）创建管理服务平台”。

19.提升乡村“法律明白人”培养质量。深入贯彻实施《贵州省“法律明白人”培养工作实施办法（试行）》，推动建立“法律明白人”实体化培训基地和长效机制，优化完善全省统一的基层“法律明白人”培养工作平台，建立学习培训档案，实行分类台账化管理，推动培养工作精细化，培育一支群众身边的普法队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“法律明白人”在基层依法治理中的积极作用，推动矛盾纠纷的排查化解。以“法律明白人”培养为基础，持续培育农村“学法用法示范户”，发挥家庭家教家风的重要作用。

20.深入开展普法依法治理试点工作。按照持续推进公民法治素养提升要求，借鉴全国试点经验，探索开展公民法治素养提升试点工作。深入推进遵义市、毕节市的“法治乡镇”创建试点工作，进一步健全完善工作机制，总结推广有效经验。

五、做好中期评估工作，推进“八五”普法规划进一步落实

21.组织开展“八五”普法中期评估。把组织开展“八五”普法中期评估列入重要议事日程，强化效果引向，支持各级人大常委会加强对贵州省《贵州省法治宣传教育条例》工作的监督和专项检查，积极听取和吸收各级政协的意见建议，深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握、科学评估“八五”普法规划和决议的落实情况。

22.发挥典型示范作用。认真总结“八五”普法以来的经验、做法和成效，实事求是查找不足，有针对性地研究提出改进措施。通报中期评估发现的典型经验做法，加强交流借鉴。做好“八五”普法中期先进集体和先进个人通报表扬相关工作。

23.全面落实普法责任制。发挥各级法治宣传教育工作领导小组、守法普法协调小组的作用，做好日常工作。完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度，充分利用典型案事件向公众进行法律解读。建立健全普法责任单位年度履职报告评议制度，开展履职评议报告活动，压实各单位普法责任。