贵州省司法厅-凯发k8官方旗舰厅

白敏等9名委员：

《关于加强法律咨询服务类公司监管、营造良好营商环境、加快建设法治社会的建议》收悉。感谢委员们对我省法治社会建设工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于进一步压实管理责任的问题

根据省领导指示批示要求，省司法厅、省市场监管局、省法院、省检察院、省公安厅、省律师协会等单位多次开展座谈讨论、实地走访、调查研究，并在专题调研的基础上，研究起草了关于开展法律咨询服务类市场主体突出问题专项治理的通知，报请以省委依法治省办名义于2023年5月6日印发实施，推动“开展法律咨询服务类市场主体突出问题专项治理”纳入省委全面依法治省委员会2023年工作要点，并纳入2023年全面依法治省五件实事高位推进。各地迅速成立相应领导机制，市场监管、司法行政等有关部门组建工作专班，落实工作要求，细化工作任务，建立工作台账，明确责任部门、责任人和完成时限，明确工作方式、工作成果和检验标准，并纳入2023年依法治市、县重点工作，召开专题会进行安排部署。为深入推进法律咨询服务类市场主体突出问题专项治理工作，省司法厅分管领导多次召集省市场监管局、省法院、省检察院、省公安厅、省律师协会等单位召开专项治理工作座谈会，对各地各单位专项治理推进情况进行调度，持续压实管理责任。

二、关于强化相关部门监管力度的问题

专项治理开展以来，各地市场监管、司法行政、法院、检察院、公安、律师协会等单位从整体上转变观念，共同参与，开展系统治理，对发现的问题，分类梳理，明确监管职责，落实监管责任。市场监管部门会同司法行政部门对属地专项治理范围内的市场主体开展全覆盖排查，依法依规查处违法广告、虚假宣传、价格违法等行为；律师协会对违规在市场主体坐班、执业，违规收案、收费，以不正当手段争揽业务等行为加大行业监管力度；司法行政部门围绕需取得执业许可业务、为承揽业务虚假承诺、与律师违规利益勾连，以及违规兴办企业、担任企业高管等行为开展执法检查，持续加大监管力度。

三、关于建立从业人员备案制度的问题

2023年6月2日，省司法厅、省市场监管局、省法院、省检察院、省公安厅、省律师协会等单位召开法律咨询类服务市场主体突出问题专项治理工作座谈会，专题研究落实专项治理工作。一是建立信息沟通机制。省司法厅、省市场监管局、省法院、省检察院、省律师协会建立专项治理信息沟通机制。二是开展自查自纠。围绕突出问题，省律师协会组织律师行业开展自查自纠，省法院、省检察院组织本系统退休人员开展自查自纠。三是梳理专项治理范围。省市场监管局已全面梳理全省法律咨询服务类市场主体登记数据并通过省司法厅下发至各市（州），为及时、定向开展监管奠定信息基础。四是加强公民代理身份审查。法院系统强化诉讼代理人身份审查，发现法律服务类市场主体、律师、基层法律服务工作者违规以公民身份代理的问题线索及时向省司法厅、省市场监管局提供，进一步防范违规代理行为。

四、关于加大对特殊案件处理的问题

一是发布专项治理通告，畅通投诉举报渠道。2023年6月7日，省委依法治省办发布关于开展法律咨询服务类市场主体突出问题专项治理的通告，司法行政和市场监管部门分别公布了举报渠道，为广大人民群众、律师、基层法律服务工作者积极检举揭发问题线索畅通渠道。二是开展联合执法，加大执法监督力度。司法行政和市场监管部门联合清理无执业许可主体挂牌诉讼代理服务、虚假宣传、经营范围不明等市场乱象，排除风险隐患，规范经营服务；联合查处违规以律师名义活动等无证经营行为，共享监管数据，依法打击形成长效机制；对律师、基层法律服务工作者违规执业行为，做到行业自查和部门监管相结合，边查边改，销号管理；对在联合执法中发现的违法违纪线索及时向有权机关移送处理。三是加强法检离任人员管理。严格按照“两高一部”关于进一步规范法院、检察院离任人员从事律师职业的相关规定，进一步完善信息联动机制，形成工作合力，强化监督实效；认真开展相关问题线索核查工作，对查实法院离任人员存在违规开设法律咨询服务类市场主体或从事律师执业的，严格按照管理权限及时移送相关部门，依纪依规依法处理。

五、关于加强对广大群众普法力度的问题

一是注重典型宣传。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，对法律咨询服务类市场主体经营范围进行宣传教育，进一步引导其规范经营，提升群众依法维权意识；运用政府门户网站、政务新媒体等，全方位、多角度宣传专项治理的典型案例和实施效果，及时回应社会关切，推动法律服务从业人员自觉提升业务能力，引导良性竞争。二是开展法治社会建设“三创六率六防止”工作。通过“三创”提高“六率”做到“六个防止”，加快推进法治社会建设，推进公共法律服务实体、热线、网络平台互联互通，提升公共法律服务质效。三是加强律师、基层法律服务工作者教育引导。倡导和鼓励全省律师、基层法律服务工作者积极参与12348电话咨询服务和公益活动，主动承担社会责任，让人民群众感受到普惠法律服务的温暖。